据外媒theregister报道，现在市场上有很多围绕签署 2800 亿美元的芯片和科学法案的宣传和代工扩张的讨论，这可能会让你错误地认为半导体短缺很快就会结束，并美国将成为与中国台湾台积电和韩国的三星和SK海力士相媲美的芯片强国。

但在theregister看来，这是一种民族主义幻想，政治通道两边的法案支持者已经兜售了一年多，英特尔、美光和其他公司只是被迫参与其中。

现实情况是，鉴于这些设施的成本极高，法案为资助国内晶圆厂扩张而分配的520 亿美元补贴和 240 亿美元税收抵免不会走得太远，而且只能跟上已经在美国本土建设的外国竞争对手。

在美国建造一家晶圆厂可能需要花费 100 亿到 170 亿美元，并且需要三到五年才能完成。补贴将勉强覆盖全部四家晶圆厂，而且早要到本世纪后半叶才能上线。将资金分配给越来越多的代工运营商，他们争相分一杯羹，可合作的就更少了。

当然，也有人认为美国的税收应该流向美国芯片制造商，而不应该用来支撑亚太地区的代工运营商。毕竟，芯片法案深受这样一种观念的影响，即为了确保其未来，美国需要结束对外国制造的芯片的依赖。

按照这种逻辑，正在开放其晶圆厂以进行代工生产的英特尔将首先获得付款。这是公司执行官帕特?盖尔辛格（Pat Gelsinger）期待的那种想法。值得称赞的是，他已经将数百亿美元的公司资金投入到他的嘴里，并没有等到法案通过后才开始建造新的晶圆厂。

但是，尽管英特尔如此庞大和有影响力，但在生产发动机控制单元、空调甚至咖啡机等所需的各种微控制器方面并没有太多经验。英特尔目前正在大规模生产基于 10nm 工艺的芯片，预计将在明年某个时候推出 7nm 工艺。

但这对汽车制造商没有帮助，他们已经看到他们的生产线因缺乏芯片而瘫痪。使用的晶圆厂技术构建一连串微控制器以使您的引擎完美和谐地运行在经济上并不合理。

英特尔此前曾提出帮助芯片制造商调整适用于旧工艺的设计，以便在其晶圆厂进行生产。然而，芯片制造商可能并不热衷于向英特尔支付两次费用来生产芯片的想法，因为他们可以去台积电或三星生产芯片，并以一小部分成本制造芯片。

此外，英特尔并不是的美国代工运营商。GlobalFoundries 是仅次于台湾联华电子的第四大代工运营商，并以生产针对不一定需要或不需要硅的领域的多样化工艺技术而闻名。其中包括无线电通信、成像、光学、汽车、工业和物联网。

美国晶圆厂根本无法替代苹果、AMD、英伟达、高通和其他美国芯片制造商所依赖的台积电和三星的 5nm 和即将推出的 3nm 技术。GlobalFoundries 使用三星设计的工艺在 12nm 工艺上达到顶峰，而英特尔尚未将 7nm 工艺推向市场。

美国芯片和科学法案已经完成了它的工作；它为美国吸引了数千亿美元的国内外代工产能和封装技术。它不会做的是结束美国对亚太晶圆厂的依赖。英特尔、GlobalFoundries 和美光等美国代工运营商根本无法取代它们，而 520 亿美元的补贴也不会改变这一点。

事实仍然是，美国人不仅沉迷于芯片，他们还沉迷于廉价芯片，为此，我们仍然需要台积电、三星、SK 海力士等。好消息是，所有这些公司都在美国投资了数百亿美元。因此，虽然该法案可能是基于半导体独立的承诺而出售的，但我们可能不得不凑合着“美国制造”。